Хороший и довольно частый вопрос в свете последних событий. Что я думаю о причинах такой ситуации:

1. Первое, это банальное желание сохранить свои сбережения доступным, ликвидным и общепринятым способом. У вас попросту нет другого подобного инструмента, где с такой же скоростью вы можете конвертировать активы на суммы в сотни миллиардов долларов в деньги. Это правильное и хорошее желание, ведь ЗВР это де-факто подушка безопасности для страны

2. Отсутствие экономически обоснованных проектов для реализации. Многие говорят о постройке новых заводов и RnD, но для этого у вас должен быть рынок сбыта конечной продукции, и команды/инфраструктура, способная эти деньги эффективно использовать. С учетом кейсов Сколково и самой дорогой в мире олимпиады, руководство страны сложность, а возможно и нецелесообразность подобных инвестиций

3. Это политические связи и лобби США. Речь не идет о прямых взятках и подкупе (хотя кто знает), речь идет о нормальных связях между двумя государствами. Ведь функцию сохранения капитала США долгие годы решали для всего мира, в том числе и для России без каких либо проблем. 2008 и 2014 года, года значительного падения цен и сокращения доходов в бюджет РФ, показывают как ЗВР позволил стране выправить ситуацию, в том числе, за счет госдолгов США